Таблицы, классификация и примеры в этой статье построены по главе 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» (статьи 17–64).
- Статья 2 Конституции — «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».
- Право и свобода — понятия различаются:
- право — гарантированная возможность получить определённое благо или потребовать его (например, медицинскую помощь, пенсию, образование);
- свобода — сфера самостоятельного выбора, в которую государство и другие лица не вмешиваются без законных оснований (например, выбор религии, места жительства, взглядов).
- Четыре группы — в школьном курсе права и свободы делят на личные (гражданские), политические, социально-экономические и культурные.
- Задания — тему проверяют заданиями разных типов: на соответствие «право — группа», по тексту Конституции и на иллюстрацию прав примерами. Номера статей в ответе писать не требуется, но они помогают быстро определить группу.
- Гарантии и ограничения — отдельная часть темы по статьям 55 и 56. Если ты различаешь группы и помнишь условия ограничения, с большинством вопросов по теме справишься.
Как это спрашивают на экзамене
Типичные формулировки:
«Выберите верные суждения о правах человека».
«Установите соответствие между примером и группой прав».
«Проиллюстрируйте примерами три личных права».
«Выберите в приведённом списке положения, характеризующие социально-экономические права (свободы) гражданина Российской Федерации».
«При каких условиях права могут быть ограничены?»
Последний вопрос отсылает к части 3 статьи 55: её формулировку знай близко к тексту. Подробно она разобрана в разделе о гарантиях и ограничениях.
Личные (гражданские) права: таблица
Личные права человека принадлежат каждому от рождения и, как правило, не зависят от гражданства. В большинстве формулировок Конституции их субъект — «каждый», а не «гражданин». Этот признак помогает отличить их от политических, но безусловным правилом не служит.
Например:
- статья 27 закрепляет за каждым право свободно выезжать за пределы РФ, а право беспрепятственно возвращаться в РФ — только за гражданином;
- и наоборот: право на объединение (ст. 30) принадлежит каждому, хотя его относят к политическим.
Поэтому смотри не только на субъект, но и на сферу: личные права защищают жизнь, свободу и частную сферу человека.
| Право | Статья Конституции РФ | Пример / пояснение |
|---|---|---|
| Равенство перед законом и судом (общий принцип для всех групп прав) | Ст. 19 | Все равны перед законом и судом; суд рассматривает дело одинаково независимо от пола, национальности, должности или имущественного положения сторон. |
| Право на жизнь | Ст. 20 | Право каждого человека на жизнь; смертная казнь впредь до её отмены может устанавливаться федеральным законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления против жизни. |
| Достоинство личности | Ст. 21 | Достоинство личности охраняется государством; никто не должен подвергаться пыткам, насилию, жестокому или унижающему достоинство обращению. |
| Свобода и личная неприкосновенность | Ст. 22 | Арест и заключение под стражу допускаются только по судебному решению. |
| Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки и переговоров | Ст. 23–24 | Без решения суда нельзя читать чужую переписку или прослушивать телефонные разговоры; человек вправе знакомиться с документами, которые затрагивают его права и свободы. |
| Неприкосновенность жилища | Ст. 25 | В квартиру нельзя войти против воли жильцов, кроме случаев, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. |
| Право определять национальную принадлежность, пользоваться родным языком | Ст. 26 | Человек отказывается указывать национальность в анкете; семья говорит дома на родном языке. |
| Свобода передвижения и выбора места жительства; право выезда и возвращения | Ст. 27 | Каждый, кто законно находится в РФ, свободно передвигается и выбирает место пребывания и жительства (студент переезжает учиться в другой город); каждый может свободно выезжать за пределы РФ; гражданин РФ вправе беспрепятственно возвращаться в РФ. |
| Свобода совести и вероисповедания | Ст. 28 | Человек сам решает, исповедовать ли ему какую-либо религию или не исповедовать никакой. |
| Свобода мысли и слова | Ст. 29 | Человек публикует в блоге своё мнение о прочитанной книге; гарантируются свобода массовой информации и запрет цензуры. |
Свобода слова не абсолютна. Статья 29 запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
Политические права: таблица
Политические права граждан связаны с участием в управлении государством. Их субъект в большинстве формулировок — гражданин РФ, но право на объединение (ст. 30) Конституция закрепляет за каждым.
Решающий признак — сфера: если в примере человек влияет на власть (голосует, выходит на митинг, подаёт обращение), перед тобой политическое право.
| Право | Статья Конституции РФ | Пример / пояснение |
|---|---|---|
| Право на объединение | Ст. 30 | Каждый вправе создавать общественные объединения, включая профсоюзы: рабочие завода создают профсоюз. Никого нельзя принудить к вступлению в объединение. |
| Право собираться мирно, без оружия | Ст. 31 | Граждане вправе проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование: жители района проводят согласованный митинг против вырубки парка. |
| Право участвовать в управлении делами государства | Ст. 32 | Гражданка голосует на выборах депутатов; граждане избирают и могут быть избраны, участвуют в референдуме, имеют равный доступ к государственной службе, участвуют в отправлении правосудия. |
| Право на обращения | Ст. 33 | Житель пишет обращение в администрацию города о ремонте дороги; граждане вправе обращаться лично и направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. |
Пример: допустим, в задании гражданин направил коллективную жалобу в городскую администрацию. Ситуация выглядит бытовой, но право здесь политическое (ст. 33), а не личное.
Социально-экономические и культурные права: таблица
- Социально-экономические права — обеспечивают достойный уровень жизни и свободу хозяйственной деятельности.
- Культурные права — дают доступ к образованию и творчеству.
В школьном курсе социально-экономические права и культурные часто рассматривают одним блоком, и тебе обычно хватит этого деления.
| Право | Статья Конституции РФ | Пример / пояснение |
|---|---|---|
| Свобода предпринимательской деятельности | Ст. 34 | Каждый вправе использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности: мастер открывает собственную пекарню. |
| Право частной собственности | Ст. 35–36 | Каждый вправе иметь имущество в собственности (семья покупает квартиру); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. |
| Право на труд и отдых | Ст. 37 | Труд свободен; гарантируются защита от безработицы, право на забастовку, оплачиваемый отпуск: работница уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск. |
| Защита материнства, детства и семьи | Ст. 38 | Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. |
| Право на социальное обеспечение | Ст. 39 | Пенсии и пособия по возрасту, болезни, инвалидности, потере кормильца: пенсионер получает пенсию по старости. |
| Право на жилище | Ст. 40 | Никто не может быть произвольно лишён жилища. |
| Право на охрану здоровья и медицинскую помощь | Ст. 41 | Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно: пациент лечится в районной поликлинике без оплаты. |
| Право на благоприятную окружающую среду | Ст. 42 | Право на достоверную информацию о состоянии среды и на возмещение ущерба от экологических правонарушений. |
| Право на образование | Ст. 43 | Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования: ребёнок бесплатно учится в государственной школе. |
| Свобода творчества, право на участие в культурной жизни | Ст. 44 | Свобода литературного, художественного, научного, технического творчества и преподавания; доступ к культурным ценностям: школьник посещает музей, автор публикует роман. |
Гарантии и ограничения прав
Провозгласить право мало, его нужно обеспечить. Конституция гарантирует:
- государственную защиту прав и свобод (ст. 45);
- судебную защиту (ст. 46);
- право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48).
Если твои права нарушены, ты вправе обжаловать решения и действия органов власти в суде.
Ограничения регулирует часть 3 статьи 55: права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях:
- защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;
- обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Запомни оба условия сразу: только федеральным законом и только ради перечисленных целей.
Статья 56 допускает отдельные ограничения в условиях чрезвычайного положения, с указанием пределов и срока их действия. Но и тогда часть прав ограничению не подлежит. По части 3 статьи 56 это:
- право на жизнь (ст. 20);
- достоинство личности (ст. 21);
- неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна (ч. 1 ст. 23);
- запрет собирать и распространять информацию о частной жизни без согласия лица, доступ к документам о своих правах (ст. 24);
- свобода совести (ст. 28);
- свобода экономической деятельности (ч. 1 ст. 34);
- право на жилище (ч. 1 ст. 40);
- процессуальные гарантии (ст. 46–54).
Разбор задания
Установи соответствие между примером и группой прав.
Примеры:
- А) гражданин проголосовал на выборах в Государственную Думу;
- Б) работник ушёл в оплачиваемый отпуск;
- В) человек отказался сообщать о своей религиозной принадлежности;
- Г) предприниматель зарегистрировал фирму;
- Д) граждане провели мирный пикет.
Группы: 1) личные; 2) политические; 3) социально-экономические.
Решаем через вопрос «что делает субъект»:
- А — гражданин участвует в управлении государством: право политическое (А-2).
- Б — право на отдых из ст. 37: социально-экономическое (Б-3).
- В — свобода совести: личное право (В-1).
- Г — свобода предпринимательства: социально-экономическое (Г-3).
- Д — право собираться мирно: политическое (Д-2).
Ответ: 23132.
Проверь каждый пример дважды, по субъекту и по сфере. Особенно это касается примера В: речь идёт об убеждениях, но отказ сообщать о религии защищает частную сферу человека, поэтому право личное.
Ошибки, за которые снимают баллы
На этих ошибках выпускники теряют баллы чаще всего:
- Свободу совести относят к политическим правам. Это личное право (ст. 28): оно касается убеждений и выбора религии, а не участия во власти.
- Путают право на обращение в госорганы с правом на судебную защиту. Обращение — политическое право (ст. 33), судебная защита — гарантия прав (ст. 46).
- Пишут, что права может ограничить «государство» или «указ». Ограничить их может только федеральный закон и только в целях из статьи 55.
В заданиях на примеры нужна конкретная ситуация, а не пересказ формулировки права.
- «Человек имеет право на образование» — это не пример.
- «Девятиклассник Пётр бесплатно обучается в государственной школе» — пример.
Проверь свои примеры по этому признаку, прежде чем записывать ответ.
Шпаргалка
- Источник: глава 2 Конституции РФ, статьи 17–64.
- Личные (ст. 20–29): субъект в большинстве формулировок — каждый, права от рождения; исключение — право гражданина возвращаться в РФ (ст. 27).
- Политические (ст. 30–33): субъект в большинстве формулировок — гражданин, участие во власти; право на объединение (ст. 30) — у каждого.
- Социально-экономические и культурные (ст. 34–44): труд, собственность, социальное обеспечение, образование, творчество.
- Ограничения: только федеральным законом, только в целях из ч. 3 ст. 55.
- Не ограничиваются даже при чрезвычайном положении (ч. 3 ст. 56): ст. 20, 21, ч. 1 ст. 23, ст. 24, 28, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 40, ст. 46–54.
Проверь себя
Ответь на вопросы, не подглядывая в таблицы.
К какой группе относится право на неприкосновенность жилища?
Личные, ст. 25.
Кто субъект права избирать и быть избранным: каждый или гражданин?
Гражданин РФ, ст. 32.
Каким актом могут быть ограничены права и свободы?
Только федеральным законом, ч. 3 ст. 55.
Назови три социально-экономических права с примерами.
Например: право на труд — заключение трудового договора; право на образование — бесплатное обучение в школе; право частной собственности — владение квартирой.
Ответил на всё без ошибок? Переходи к заданиям на соответствие. Если где-то ошибся, вернись к таблице нужной группы и повтори статьи: по ним ты быстрее всего найдёшь ответ.
